根据校党委统一部署，2022年3月14日至4月14日，校党委巡察一组对我院党委进行了巡察，并于5月24日向学院党委反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

  一、整改工作组织情况

  （一）强化领导，明确责任

  学院党委高度重视，成立了整改工作专班，由党委书记程俊福担任整改工作领导小组组长，副组长由学院其他三个处级以上干部担任，学院各系办（中心）负责人担任整改工作领导小组成员。学院党委还召开巡察整改专题党委会，针对校党委第一巡察组反馈的各项问题，研究整改措施，制定了《药学与医学技术学院党委巡察整改工作方案》（药技党〔2022〕6号）。同时召集全院教职工召开巡察问题整改动员会，上进一步统一思想，提高认识，增强整改工作的责任心和紧迫感。

  （二）精心组织，狠抓落实

  学院党委列出巡察整改问题清单，制定责任部门和责任人，要求各部门要高度重视整改工作，以身作则，带头整改，确保整改工作不走过场，取得真正实效。学院党委根据整改方案，制定整改进度清单，建立跟踪问效机制，定期开会研究审查学院各系办（中心）的整改进度，定期报送《巡察反馈意见整改落实情况统计表》。落实整改责任，传导责任压力，做到“五个明确”，明确整改任务、明确整改责任领导、明确整改责任人员、明确整改措施、明确整改时限。同时，经过学院充分准备，征求党内外群众各类意见后，在7月初，学院党委召开了巡察整改专题民主生活会，会上党委委员根据工作分工，针对存在的问题，做出深刻剖析和下一步的计划。

  （三）严肃纪律，严抓整改

  学院党委坚持把落实整改和主体责任落实结合起来，发挥学院党委、党组织战斗堡垒的作用，压实责任，推动全面从严治党向纵深发展。学院党委书记通过对相关责任领导、责任人员进行谈心谈话，督促各责任人落实整改，扎实有序的推进学院的整改工作，学院纪检委员发挥纪检监督作用，对学院的巡察问题整改工作进行全程监督，严格执行中央八项规定，严防“四风”问题反弹，严格执行民主集中制。在巡察整改工作开展过程中，学院党委接受群众监督，做好公开，定期召开整改工作阶段自查会议，将学院当前整改工作情况进行检查并部署下一步工作计划。

  二、巡察反馈问题整改情况

  （一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省委、校党委工作要求情况方面。

  1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育以及中央、上级有关精神情况

  关于“学院党委在党的政治理论‘学深、读懂、弄通’上功夫下得不深，理论学习效果不明显”问题。学院制定了教职工理论学习年度计划，采取线上线下，集体研讨、观看录像、现场参观等丰富理论学习的开展形式。学院党委组成“药学与医学技术学院党的理论知识宣讲团”，并对理论骨干进行培训。学院组建了“学习强国督导小组”，定期开展学院党员“学习强国”学习积分的常态化检查。

  2.落实校党委决策部署，推动内涵发展情况

  （1）关于“专业认证工作推进不力”问题

  ①“认证启动反复不定”问题。学院重新组织各办负责人撰写申请书，提交《全国药学类本科专业认证申请书》及附件材料（15份报告）。

  ②“认证推进不实不细”问题。学院采取了一系列措施推进各项指标建设，督促教师指导大创项目，积极与境外高校联系准备学生境外交流工作等，药学专业认证工作取得较大进展。

  ③“问题整改重视不足”问题。学院层面和医学部共召开了药学专业认证工作推进会。学院拟每个季度召开一次各办碰头会，将认证成效及时进行更新。

  （2）关于“教学科研工作成效不佳”问题

  ①“教师参与课程建设积极性不高”问题。一是学院党委召开了年度考评工作整改会议，将申报各类校级课程建设纳入教研室的每年常规工作要求中去。二是学院计划组织一场校内课程建设的讲座，对全院教师进行课程建设的宣传与培训。

  ②“毕业论文整改不规范”问题。学院教学办组织督导组、系主任、教研室主任开展毕业论文过程材料全面检查。同时，组织各毕业论文课程负责人召开毕业论文过程整改大会，将问题清单作为今后毕业论文审核的一个对照依据，目前已经将发现的问题全部整改完毕。

  ③“影像专业实习基地利用率较低”问题。学院教学办将近5年影像专业的所有实习基地、学生数量进行整理，列出清单，按照影像系实际情况和实际需求，确定合适的实习基地名单，反馈给医学部。医学部对实习分配安排机制进行了改革，学院按照实习生的数量，对实习基地做出统筹调整，形成学院常态化的实习安排机制，妥善解决每一年的影像实习基地利用率较低的问题。

  ④“科研档案管理混乱”问题。学院开展个人科研档案整理，做到“一档一单”，每一份档案例出材料清单。全院的档案指派专人进行统一管理并开展自查，并要求每学期期末均要进行一次例行检查，形成规范的科研档案管理体系。

  ⑤“引进人才省级以上课题少”问题。学院2位博士在2020年已获批省级课题，剩下1位博士来校至今已发表SCI论文27篇，不断为申报国家及省部级课题积累经验。学院在今年6月份又招聘进来1名博士，学院已对新进博士加强科研督导，并召开科研专题会议，积极引导他们申报省级以上课题。

  ⑥“‘一院一策’科研指标完成率低”问题。学院自今共组织横向课题申报经验分享及介绍活动多场，鼓励全院教师参与横向课题研究。

  ⑦“科研平台管理建设差”问题。学院根出台了《学院科研平台建设与管理办法》（药技〔2022〕11号），从制度上完善平台建设管理方案。药物分析与检验医学福建省高校重点实验室已更换负责人，负责人已根据学院文件精神，针对学院科研人才队伍的情况，重新规划实验室的研究方向和科研人员队伍，并制定了一系列的管理文件。同时学院已将3间闲置办公室改造成科研实验室并投入使用，新增了部分科研仪器设备。针对重点实验室对外交流不足的问题，设立了10项开放课题，合作单位涉及10所国内知名高校和研究机构，提升了实验室的学术影响力。

  3.加强思想政治教育，促进学生成长成才情况

  关于“学生管理服务有待提升”问题

  ①“心理工作开展不扎实”问题。学院健全“一生一档”心理健康档案，由各位辅导员主要负责所带学生的思想动态，做到全院学生全覆盖，切实掌握学生的个人信息和思想动态。建立校、院、班、舍四级心理健康预警机制，通过各个渠道，掌握学生思想动态，对有心理问题的学生，及时介入，与校心理咨询中心教师沟通交流破解危机。通过辅导猫、手机、微信、家访等措施建立一套家校联系制度，增强教师与家长相互理解信任、融合关系，促进学生健康成长。

  ②“就业帮扶流于形式”问题。一是完善帮扶档案和帮扶工作台账。二是依托学校就业信息网、就业管理工作平台、微信、微博，收集相关就业信息及时向毕业生公开，开展各类活动。

  ③“学风建设不实”问题。学院团委组织开展关于学风建设的学习会。学院学工办每周召开一次学工例会，研讨学院学风建设状况及存在问题。学院开展“党员先锋宿舍”“优秀宿舍”的评选活动，充分发挥优秀大学生和优秀集体的示范引领作用。

  ④“团费缴纳标准不规范”问题。严格按照团费收缴规定和流程，按时缴纳团费，做好团费收缴台账。

  ⑤“评优规则不严”问题。严格遵守学校的评优评先规定，严格评优程序，做好评选公示。

  ⑥“辅导员班会制度落实不到位”问题。学院召开学工会议，对辅导员做了严格要求，同时加强针对辅导员召开班会检查落实的力度，制定了辅导员召开班会抽查制度。

  ⑦“疫情防控信息审查不严”问题。一是严格落实疫情防控应急报告流程、新生入校、老生外出、健康监测、建立台账等管控措施。二是准确掌握师生动态信息，全面排查师生国内中高风险地区旅居史、接触史情况。按照我市我校疫情防控规定，成立有效的疫情防控常态化机制。

  ⑧“请销假制度不规范”问题。学院开展对辅导猫等网络平台使用的培训。

  ⑨“勤工俭学计酬超标”问题。严格按照学校勤工俭学规定的薪酬标准发放勤工俭学薪酬，并进行多层审核，确保不再出现类似错误。

  4.绩效分配、预算执行情况

  （1）关于“绩效工资分配办法制定及执行不规范”问题。一是学院重新制定工作职责及主要事项办事流程，进一步规范发文、人才引进等办事程序，学院领导班子定于每周一上午召开沟通（碰头会），学院运作机制逐步规范。二是学院组织部门负责人认真学习学校有关文件精神，开展绩效分配方案调研。三是完成2021-2022学年教职工工作量统计、核定。四是计划在学校开展第五轮岗位聘任合同签订时，同步与学院教职工签订工作量目标管理协议。

  （2）关于“部分预算经费执行率较低”问题。整改情况：持续整改。每月初对学院的各类预算进行院内公示，鼓励教职工开展课题研究和科研活动，加大学院经费的使用力度。同时加大开展各类活动的力度，开展外出培训，邀请专家学者前来讲座，保证各类经费的使用。

  5.防范化解重大风险情况。

  关于“实验室安全管理不到位”问题

  ①“危险化学品、管控类试剂管理不规范”问题。整改情况：已整改。一是学院将督促实验室再次强调《药学与医学技术学院低值易耗品和化学试剂（包括危险化学品）管理、采购和报销的管理规定，药技〔2020〕实践1号》，对于不按规定执行的实验员、危化品管理员，其将全权负责所造成的后果。二是同时每月开展1次实验室安全调研，确保实验室安全万无一失。三是学院将北实1107挂牌“易制毒化学品仓库”，新增“易制毒化学品管理制度”和“易制毒化学品安全预案”上墙。

  ②“耗材等使用台账登记不规范”问题。整改情况：已整改。学院开展了1次实验员的业务培训，主要针对实验员记录台账的填写、改正、涂改等方面进行规范化培训。

  （二）群众身边不正之风和腐败问题情况方面

  1.党风廉政建设情况

  （1）关于“党风廉政建设有待加强”问题

  ①“落实党风廉政建设工作责任制不到位”问题。学院通过党委会专题会议开展了一次党风廉政建设工作的研究部署，党委切实落实党风廉政建设工作责任制。

  ②“执行婚丧喜庆报告制度不够到位”问题。学院严格规范学院教职工的婚丧喜庆报告台账，严格落实事前报告和事后报备制度。

  ③“重要时间节点未做好廉洁过节提醒”问题。学院要求在节假日前，学院党委书记要进行廉政提醒；同时学院办公室、组织员办也会通过短信、微信群各种渠道进行廉政提醒，确保覆盖每一位教职工。

  ④“廉政提醒谈话开展不够到位”问题。学院制定《领导干部廉政谈话制度》，要求学院领导干部每学期要根据所在岗位工作分工开展一次廉政提醒谈话，谈话对象要覆盖全体员工。

  （2）关于“纪检委员履职尽责意识不强”问题。一是学院对院纪检委员进行了调整，按照要求由处级干部兼任学院的纪检委员。二是在涉及学院“三重一大”、评优评先等决策时，学院纪检委员均有发挥政治监督作用，做出表态发言。

  2.作风建设特别是整治形式主义、官僚主义情况

  关于“形式主义依然存在”问题

  ①“部分文件、报告涉嫌抄袭，部分材料与往年内容一致，部分文件内容空洞、重复”问题。一是规范公文审批管理。二是废除学院人才引进制度，按学校相关人才工作文件执行。三是加强学习，认真研究和学习上级、学校有关文件精神，坚持需要、精简、高效的发文原则。四是完成学院文件汇编，废除部分错误文件，修订相关文件。

  ②“统战工作形式化”问题。学院党委注重发挥党外人士作用，召开党内外人士座谈会，听取党外人士意见。学院的陈健敏副院长为民主党派人士，在召开党政联席会议中的各项议题均有提出宝贵意见，发挥着党外人士的重要作用。

  ③“部分文件签发涉嫌补签”问题。学院严格按照谁主持谁签发原则，规范文件的签发，同时要求在一周内文件要完成签发，形成规范纪要，确保工作的实效性，杜绝后补现象。

  3.重点领域存在廉洁风险情况

  （1）关于“采购管理不规范”问题

  ①“未根据人员调整及时更新学院采购领导小组”问题。学院重新制定《药学与医学技术学院关于成立采购工作领导小组的通知，药技〔2022〕9号》，严格审核各类采购。

  ②“个别项目采购方式未经学院采购领导小组研究确定”问题。学院突出采购领导小组作用，对所有项目采购方式进行严格审核。

  ③“个别自行采购项目涉嫌拆单，且存在先立项再研究”问题。学院采购领导小组要求规范先立项后采购，采购金额不得超过该项目总额。各类型的采购项目由采购领导小组人员分工来进行审核把关，同品目采购项目要进行整合，提前形成预算。同时，学院组织大创负责人学习规范使用项目经费。

  ④“采购记录不规范，自行采购项目档案管理不规范；设备采购分项评分权重与学校文件规定不符；合同签订不规范”问题。学院加强对二级资产管理员的业务培训，在采购信息不全时不进行出入库。

  ⑤“验收不规范”问题。我院审核人和二级资产管理员严肃验收审核，专门召开会议强调各项目负责人要重视此事，对今后再次发生此类错误的经办人要进行问责处理。

  ⑥“经费支出途径与会议议定不符”问题。学院召开会议强调毕业设计经费报销严格在实践教学中心登记后再报销的流程执行，同时提醒其他报销也要严格按照流程进行，如经费有变更需过党政联席会议会之后再进行支出。

  （2）关于“固定资产管理不到位”问题。学院党委指派二级资产管理员重新进行固定资产登记卡片记录；资产清查时重新粘贴标签，并用透明胶布在外以防掉落。对学院设备的使用严格记录，做到既有维护记录，又有使用记录。

  （3）关于“经费使用不规范”问题

  ①“差旅费报销把关不严”问题。学院要求领导干部在审批教职工差旅费报销要做到严格把关，对出差相关文件进行仔细审查。对出差审批单的预算要求出差人员详细填写开销项目和金额，确保预算充足；对于多报费用和超出预算的费用学院党委已敦促相关人员进行退款。

  ②“大创项目经费使用管理不规范”问题。学院党委遵照学校相关文件，规范采购流程，对于大创项目的采购，学生必须参与采购。采购领导小组将对各类采购项目进行审核把关。同时学院组织大创负责人、指导教师学习规范使用项目经费。

  （4）关于“人才招聘程序不规范”问题

  ①“自行加码招聘条件”问题。一是学院成立人才招聘工作领导小组，规范人才招聘程序，重新梳理近半年收到的应聘简历，并与符合条件应聘人员沟通联系，各系部上报2023年教师需求计划，并经学院人才招聘小组会议，学院党委会、党政联席会、医学部部务会研究通过并上报人事处。二是开展师资队伍建设规划，梳理各专业师资情况。

  ②“将符合应聘条件的博士简历推送莆田学院附属医院”问题。我院第一时间与投递简历的博士取得联系，经过接洽后，因个人求职意愿，该博士未来莆就业。

  （三）基层党组织领导班子和干部队伍建设情况方面

  1.党组织落实主体责任情况

  （1）关于“全面从严治党主体责任不到位”问题。学院开展全面从严治党的研究部署会，进行一次自查，结合巡察反馈出来的问题，制定工作清单、问题清单、整改清单和责任清单。目前已经将所发现的问题全部整改到位。

  （2）关于“落实意识形态责任制不严实”问题

  ①“意识形态工作推进不实”问题。学院每次召开党委会要将舆情研判作为一个重要议题，对学院的意识形态工作进行专项探讨，研讨内容要结合当前形势、学院实际等情况进行有效分析研判，研判要有结论，有成果。

  ②“精神文明建设不力，未按照学校要求成立文明志愿服务队”问题。学院已成立文明志愿服务队。

  ③“网络阵地建设松懈”问题。学院建立网络信息发布“三审三校”机制，严格审核每篇发布的信息稿件。同时，开展网络信息倒查，已全部整改完毕。

  2.领导班子建设情况。

  （1）关于“领导班子核心作用发挥不明显”问题

  ①“抓方向谋全局不足”问题。学院将原本学院“十四五”规划进行重新修订。同时，学院召开了两次专题工作部署会，针对学院药学专业认证工作和科研平台建设进行了专门细致的研究，对下一步的计划做出了详细的部署。

  ②“创新举措不多”问题。在开展学院的各项工作中，学院党委采用了新方式、新模式，不拘泥与常规做法，注重走出校园，开展学习、调研等活动。

  ③“推动工作不细不实”问题。学院召开巡察整改工作部署会上强调，要求今后推动学校部署的各项工作上，由主要领导干部带队，指定职能部门牵头，按照学院的实际情况来制定工作方案，站位要高，各系部（中心）要形成合力，不能各自为战。

  ④“对教职员工教育引导不够”问题。学院为加强教职员工积极性、主动性，多次召开全体教职工大会，要求每位教职工在教学科研和各类行政岗位上做出成绩，鼓励他们解放思想、改革创新、敢闯敢试、敢想敢干，并针对每个岗位性质制定了详细的任务清单。同时，学院重新修订了绩效分配方案并进行了公示，激励教职工的工作热情。

  （2）关于“议事决策不规范”问题

  ①“议事范围不明确，部分事宜应议未议，议事不严谨，部分议题议事程序颠倒”问题。学院严格遵照党委会议事规则和党政联席会议议事规则，将学院的《党委会会议议事规则》与《党政联席会议议事规则》进行了重新修订，组织各系部（中心）负责人对新修行的两个议事规则进行学习，规范党委会、党政联席会议召开程序、议事程序，邀请学校共建机关单位主要领导和人员前来共同参加学院的党委会并请他们提出指导意见。

  ②“会议记录不规范，部分会议主持人身份不符合规定”问题。学院要求每半年对学院的党委会会议记录和党政联席会议记录进行自查，主要针对主持人员、参会人员、列席人员、议事议题、记录内容等事项进行检查。

  3.抓党建工作情况。

  （1）关于“党建基础工作不扎实”问题

  ①“组织设置不合理”问题。学院党委计划根据校党委组织部的最新要求，在学院的一个省级科研实验室上成立党支部。同时，学院规范其他党支部的设置，已将各党支部的委员配备到位。

  ②“落实‘三会一课’等党内组织生活制度不到位，换届程序、会议记录不规范，党支部书记业务能力较弱，组织生活会不够规范，部分事项未经支部研究”问题。学院党委每季度召开一次党支部书记例会。同时，学院对相应党务工作者业务培训。学院还邀请了共建单位前来进行业务交流，两个学院之间开展了一次党建工作的互查互鉴互学活动。

  ③“党支部作用发挥不明显，党建品牌打造不力”问题。一是打造“党建+先锋融药”的党建品牌项目。二是按专业设置学生党支部。三是组建“党员先锋队”，开展“党员先锋宿舍”评选活动，切实发挥党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

  （2）关于“发展党员工作不够规范”问题

  “发展党员程序不规范，会议记录不规范，党员个人档案材料整理不规范”问题。学院开展关于发展党员工作的业务培训，并对培训人员进行了业务考核。同时对学院的发展党员材料进行了多次的自查检查。

  4.干部队伍和人才队伍建设情况

  （1）关于“干部担当作为还需加强”问题。学院制定了“一办一表”制度。

  （2）关于“师资队伍结构不合理”问题。整改情况：已整改。一是经医学部统筹协调，进一步与附属医院加强合作，逐步实现医学影像系、医学检验系与莆田学院附属医院影像科、检验科“系科合一”办学，理清专任教师和兼职教师工作职责，规划师资队伍建设，提高双师双能型师资占比，提升应用型人才培养质量，更好服务学科、专业建设。二是选派校内教师前往行业、企业实践进修，鼓励教师攻读博士学位，优化师资队伍结构。

  5.年度考评等各类监督检查发现问题的整改情况

  关于“学院党委落实整改主体责任不到位”问题

  ①“对学校年度考评反馈的问题，未见学院召开党委会或党政联席会或其他专题会议研究部署整改事项”问题。学院已召开会议研究2021年年度考评的问题反馈整改会议，将学校各部分反馈的问题下发对接的各个部门，责令限期整改，确保不再出现类似错误。

  ②“2021年，学院收到省教育厅的科研平台建设不佳预警信息，但未采取任何措施，导致药物分析与检验医学福建省高校重点实验室被列入整改名单，巡察时学院仍未研究如何整改”问题。学院召开党政联席会议，研究出台了《学院科研平台建设与管理办法》（药技〔2022〕11号）文件，从制度上完善平台建设管理方案。药物分析与检验医学福建省高校重点实验室在2022年9月20日更换了负责人，

  三、下一步工作计划

  经过半年来的整改，虽然取得了较为显著的阶段性整改成效，但对照校党委巡察组提出的整改要求，仍然还需要持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度，切实运用和巩固好校党委巡察成果，以整改为契机推进发改各项工作再上新台阶。

  (一)力度不减抓好整改后续工作

  坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，适时组织定期检查，巩固整改成果，防止问题反弹；对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，不松劲、不减压，加强督促检查，确保按时整改到位;对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，坚决完成整改，务求取得实效。

  (二)深入落实全面从严治党主体责任

  牢固树立纪律和规矩意识，坚持抓班子带队伍严字当头，着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。坚持以上率下，发挥“关键少数”的示范引领作用，时刻用党纪政纪规范和约束自己的言行举止，进一步强化担当意识，发扬钉钉子精神，对已确定的重大决策、重要工作、重点项目，做到事事有人抓、件件有落实。坚持不懈履行全面从严治党主体责任，坚持不懈落实班子成员“一岗双责”要求，真正将全面从严治党的各项决策部署落到实处。坚持不懈改作风，力促作风建设常态化长效化。

  (三)建立健全长效机制

  在深入整改的同时更加注重预防，以问题为导向，倒查制度漏洞，围绕党风廉政建设、干部选拔任用等重点领域、重要环节，加大制度建设力度，形成用制度管人管事管权的长效机制，切实做到治理一个问题、健全一项制度，用机制制度巩固问题整改成果。在完善健全制度的基础上，进一步严肃执纪、严肃问责，坚持抓早抓小、防微杜渐，严格落实谈心谈话约谈制度，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，防止小问题变成大问题。以持续有力的督促检查，传导执纪压力，确保各项规章制度落地生根，见到实效。

    欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话:0594-2787689;通信地址:福建省莆田市荔城区东圳西路450号莆田学院北区北图103药学与医学技术学院办公室;电子邮箱181477675@qq.com。

中共药学与医学技术学院委员会

2023年2月25日