莆 田 学 院 文 件
莆院财〔2013〕1号
莆田学院关于财务开支“一支笔”
审批制度有关问题的通知
本校各单位：
为了加强财务管理，认真执行国家规定的财务开支“一支笔”审批制度，经研究，现就财务开支“一支笔”审批制度有关问题通知如下：
一、各分管校领导、各院系、部门主要负责人（名单见附件1）均为“一支笔”审批者。
二、在学校批准的预算指标内，各院系、部门“一支笔”审批者的审批权限为3万元以下（含3万元），3万元以上10万元以下（含10万元）须经分管校领导批准；10万元以上，须经校长审批。
三、在学校批准的经费预算指标外，20万元以下（含20万元）由校长审批；20万元以上50万元以下（含50万元）由校长办公会研究通过后再由校长审批；50万元以上由校党委会研究通过后再由校长审批。
四、各院系、部门须指定一个（兼职）做好预算内指标使用的登记工作，便于院系、部门负责人了解预算内指标的经费使用情况。
五、基建项目开支，负责项目的部门主要负责人为部门“一支笔”审批者，部门“一支笔”审批者的审批权限为5万元（含5万元）以下，5万元以上20万元以下（含20万元）须经分管校领导批准；20万元以上，须经校长审批。基建项目的开支须严格执行基建项目开支的有关规定。
六、项目立项审批，修缮项目立项须填制修缮项目立项审批表（见附件3），10万元以下（含10万元）须经分管校领导批准，10万元以上20万元以下（含20万元）须经校长审批，20万元以上50万元以下（含50万元）由校长办公会议研究通过后再由校长审批，50万元以上由校党委会研究通过后再由校长审批；基建项目立项须填制基建项目资金立项审批表（见附件4），20万元以下（含20万元）须经分管校领导批准，20万元以上50万元以下（含50万元）由校长办公会议研究通过后再由校长审批，50万元以上由校党委会研究通过后再由校长审批。七、有关要求
（一）院系、部门差旅费的开支应严格执行莆田学院差旅费开支和审批管理规定（莆院财[2008]1号），出差人员（含各类进修、培训、学术会议等）出差前必须事前填写出差审批单（见附件2），根据乘坐交通工具等级由院系、部门领导审批；院系、部门领导在审批“出差审批单”时，应根据交通工具等级明确签上“同意出差，乘坐火车”或“同意单飞”或“同意双飞”的意见。
（二）校领导出差报销，副校长出差由校长审批，党委副书记、纪委书记出差由党委书记审批，党委书记、校长出差报销互签；院系党政主要领导出差报销由挂钩校领导审批，行政部门主要领导出差报销由分管校领导审批。
（三）基建项目和修缮项目须列入年初学校预算，根据项目的轻重缓急安排；年初要有计划，计划报有关领导批准后送财务处备案，以便财务处安排资金。基建项目和修缮项目决算须有审计部门的审计意见，手续完整财务方能出帐。
（四）院系（部）教学业务费应主要用于教学日常运行、人才培养、学科建设、专业建设、图书资料、实践教学等支出，严格控制人员经费等其他项目的开支。
（五）各院系、部门报销要严格执行财务的有关要求，凭真实、合法的原始凭证到财务处报销。
（六） “一支笔”审批者须严格按预算项目使用、审批经费，超项目和超预算的经费财务处不予报销。
（七）新的“一支笔”审批制度自2013年1月1日起执行，由财务处负责解释，原有规定与本通知不一致的，以本通知为准。
附件： 1.“一支笔”审批者
2.莆田学院出差审批单
3.莆田学院基建项目资金立项审批表
莆田学院
2013年1月18日
附件1
“一支笔”审批者
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部 门
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审 批 者
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部 门
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审 批 者
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纪 委
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罗仁河
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汉语言文学系
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孟建煌
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办公室(含外事外联办)
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黄志源
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外国语言文学系
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林新华
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组织部
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许民权
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环境与生命科学系
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沈金瑞
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统战部
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郑玉涛
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数学系
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黄玉笙
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宣传部
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朱新华
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电子信息工程系
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黄朝辉
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人事处
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程德华
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土木建筑工程系
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徐永辉
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教务处（含高教研究所）
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李文芳
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艺术系
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林永生
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学生工作处
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卢耿耿
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社会科学基础部
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张国栋
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后勤管理处
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林育堂
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管理学院
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徐国喜
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科研处
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黄金火
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医学院
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王少华
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资产设备处（含产业办）
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黄荔生
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体育系
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王清生
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规划建设处
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杨兆添
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体 委
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黄瑞国
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保卫处（含武装部）
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陈建美
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成人教育学院
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许启明
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监审处
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罗仁河
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图书馆
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林 敏
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团 委
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林萍兰
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学报编辑部
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宋一然
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现代教育技术中心
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陈绵献
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莆仙妈祖文化研究中心
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黄瑞国
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海峡学院
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苏荔萍
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数学研究所
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卢国富
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财务处
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王清水
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杂文学会
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陈天宇
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招生与就业指导处
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林剑聪
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机关党委
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黄金象
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工 会
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方建水
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关工委
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黄金象
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郑才木书记
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办公室、组织部、统战部
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李永苍校长
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人事处、财务处、外事办
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陈柴生副书记
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学生工作处、工会、团委、保卫处（含武装部）、机关党委、党校；协管组织部
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姚志平纪委书记
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校纪委、监察审计处、宣传部、关工委、计生办；协管统战战部
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宋一然副校长
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教务处、科研处、成人教育学院、学报编辑部、现代技术中心
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黄瑞国副校长
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招生与就业指导处、资产设备处、体委、医学院、附属医院；协管财务处
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宋建晓副校长
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规划建设处、后勤管理处
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黄志源党委委员
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海峡学院；协管外事外联办
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许民权党委委员
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图书馆
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注：“一支笔”审批者委托授权审批时必须书面通知财务处。
附件2
莆田学院出差审批单
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报销
单位
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部 门
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姓 名
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内
容
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地
点
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时间
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年 月 日至 年 月 日
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费用
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报销
单位
意见
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同意出差，按 (乘坐火车或单飞或双飞)。
签字：
时间：
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领导
审批
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签字：
时间：
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附件3
莆田学院修缮项目立项审批表
年 月 日
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工程名称
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工程地点
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预算金额
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经费来源
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付款方式
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施工期限
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质量要求
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项目 负责部门
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项目 负责人
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项目简介：
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后勤管理处意见：
签字：
时间：
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财务处经费安排意见：
签字：
时间：
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分管领导意见：
签字：
时间：
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校主要领导意见：
签字： 时间：
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附件4
莆田学院基建项目资金立项审批表
年 月 日
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工程名称
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工程地点
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预算金额
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经费来源
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付款方式
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施工期限
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质量要求
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项目 负责部门
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项目
负责人
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项目简介：
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规划建设处意见：
签字：
时间：
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财务处经费安排意见：
签字：
时间：
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分管领导意见：
签字：
时间：
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校主要领导意见：
签字： 时间：
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