根据《中共中央办公厅印发< 关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见>的通知》（中办发〔2017〕23号）、校党委《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》（莆院党综〔2017〕8号）和中央、省委、学校推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作座谈会精神，结合学院实际，现就推进“两学一做”学习教育常态化制度化提出如下实施方案。
一、重大意义
党章是管党治党的总章程，党规是党员思想和行为的具体遵循。习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系最新成果，是当代中国马克思主义最新发展，是我们党推进具有许多新的历史特点的伟大斗争、党的建设新的伟大工程、中国特色社会主义伟大事业的强大思想武器，是各级党组织和全体党员必须始终坚持的行动指南。做合格党员是对每名党员的基本要求。实践证明，开展“两学一做”学习教育，是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手，是不断加强党的思想政治建设的有效途径，为新形势下落实全面从严治党要求积累了成功经验。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，对于进一步用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党，加强和规范党内政治生活，保持党的先进性和纯洁性，增强党的生机活力，确保全党更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，激励全党为实现崇高理想和宏伟目标而不懈奋斗，不断开创中国特色社会主义事业新局面，加快学校建设发展，具有重大而深远的意义。
各党支部和全体共产党员要从政治和全局高度深刻认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义，充分认识推进学习教育常态化制度化，是维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，更好发挥我们政治优势的必然要求，是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合，深化全面从严治党的重要举措，是凝心聚力促进改革发展稳定大局的内在需求，提高思想认识、强化使命担当、增强行动自觉，坚持不懈抓下去。
二、目标要求
推进“两学一做”学习教育常态化制度化，必须认真贯彻习近平总书记重要指示精神，必须紧密联系各党支部实际，把思想政治建设摆在首位，坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，坚持学思践悟、知行合一，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，实现“三个不断增强、三个保证”的目标要求，即不断增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力；保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用，保证领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，保证广大党员以身作则、发挥先锋模范作用。
坚持融入日常、抓在经常。严格遵守《中国共产党章程》《中国共产党普通高等学校基层党组织工作条例》《普通高等学校学生党建工作标准》，对标落实学校《关于推进全面从严治党，加强学校党建工作的若干意见》。学院党委要坚持融入日常、抓在经常，以理论学习中心组学习、民主生活会制度为主要抓手，组织党员领导干部定期开展集体学习；各党支部要以“三会一课” 为基本制度，以党支部为基本单位，把“两学一做”作为党员教育的基本内容，长期坚持，形成常态。突出问题导向，建立完善及时发现和解决问题的有效机制，推动各级党组织和党员依靠自身力量修正错误、改进提高；注重以上率下，严格和规范双重组织生活制度，充分发挥领导干部带头示范作用；强化分类指导，区分党员领导干部、管理干部党员、教师党员、学生党员等群体，采取不同措施办法，增强学习教育的针对性实效性；激发基层活力，充分调动党支部积极性主动性创造性，探索创新党内教育和组织生活的有效方法；选树先进典型，宣传践行“两学一做”优秀党员先进事迹，树立时代楷模，引导党员、干部见贤思齐，充分发挥各类先进典型的示范、激励、引导作用，使学先进、赶先进、当先进成为时代风尚；坚持常抓不懈，防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化、学习教育与思想工作实际“两张皮”等不良倾向。
三、学习教育常态化制度化
学院党委和各党支部要切实执行校党委的《关于在全校党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》（莆院党组〔2016〕4号）规定要求。学习党章党规，要深刻认识党章是管党治党的总规矩总遵循，践行党内政治生活准则、党内监督条例和廉洁自律准则等党内法规要求。学习习近平总书记系列重要讲话，要深刻认识讲话的重大理论意义和实践意义，深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系，准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略，领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。要把学习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观紧密结合起来，同学习党的历史紧密结合起来，同学习习近平总书记对福建工作的重要指示密切结合起来，大力弘扬习近平总书记在福建工作期间倡导的“滴水穿石”精神和“四下基层”“马上就办”等优良作风。
学院党委和各党支部都要有经常学、长期学的安排部署，明确具体的学习内容、学习任务和学习方式，做到年度有安排、月月有计划。党委中心组理论学习，制定年度学习计划，并报送学校党委宣传部、组织部备案，以集体学习研讨作为学习的主要形式，每季度不少于1次；党支部每季度要组织至少1次党员集中学习，依托“三会一课”制度，组织开展学习讨论；党员要根据自身实际制定个人自学计划，每年完成规定的学习任务。党员领导干部在学习上要有更高标准、更高要求。
开展主题学习讨论。结合深入学习党章党规、学习系列重要讲话，2017年重点围绕三个主题开展学习讨论：第一个主题是学习贯彻习近平总书记重要指示精神、深入开展向廖俊波同志学习活动，重点学习习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的讲话和在哲学社会科学工作座谈会上的讲话，贯彻落实高校思想政治工作会议精神，主要讨论学什么、怎么学、怎么干，如何抓细节抓重点抓落实、入心入脑入工作见成效，时间安排在“七一”前；第二个主题是践行“四讲四有”标准、争做“四个合格”党员，引导党员、干部以“四个合格”为参照系，主动对照、自我检视，列出“不在组织、不像党员、不起作用、不守规矩”等不合格表现的负面清单，不等不拖、即知即改，以良好的精神面貌、优异的工作成绩迎接党的十九大胜利召开，时间安排在党的十九大召开前；第三个主题是学习贯彻党的十九大精神、强化“四个意识”、坚定“四个自信”，按照中央和省委统一部署，组织党员进行集中学习、开展专题研讨，时间安排在党的十九大召开后。每个主题可安排若干个党员作重点发言，其他党员互动交流。学习研究要紧扣主题、紧贴实际，体现不同群体党员特点，让党员学得进去，议得起来。通过学习讨论，真正提高认识、找到差距，明确努力方向。
组织专题培训。2017年，学院党委将组织2次党员和入党积极分子专题培训，上半年组织学习贯彻十八届六中全会精神专题培训，下半年组织学习贯彻党的十九大精神专题培训。同时，抓好检查验收，组织应知应会理论知识测试。
学习廖俊波同志和身边典型。把学习贯彻习近平总书记重要指示精神，开展向廖俊波同志学习活动作为“两学一做”学习教育重要内容，开展“学习廖俊波，争做合格党员”主题实践活动，引导党员、干部学习弘扬廖俊波同志对党忠诚、心系群众、忘我工作、无私奉献的优秀品质，进一步提升干事创业精气神，不忘初心、扎实工作、廉洁奉公，身体力行把党的方针政策落实到基层和群众中去，扑下身子抓实抓细各项工作，真心实意为人民造福。各基层党组织要把选树、宣传、学习身边先进典型作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要抓手，注重在教师、学生、行政干部等不同类型党员中，及时发现培育扎根基层、履职尽责、业绩突出、师生公认的先进典型，持续打造一批在教学科研、联系服务师生等方面的优秀党员和先进基层党组织，为各级党组织和广大党员树起学的标杆、做的示范，组织“两学一做”优秀党员先进事迹报告会，用身边的典型教育、感染、激励身边的人。
四、争做合格党员常态化制度化
各级党组织要教育引导广大党员按照“四讲四有”标准，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。在政治合格方面，重点是坚定理念信念，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。在执行纪律合格方面，重点是增强组织纪律性，执行党的决定，服从组织分配，严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩。在品德合格方面，重点是继承发扬党的优良传统和作风，大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观，带头践行社会主义核心价值观。在发挥作用合格方面，重点是牢记党的根本宗旨，爱岗敬业、履职尽责，服务师生、奉献社会，敢担当、敢负责、敢作为，在促进改革发展稳定中作表率、当先锋。
立足岗位做贡献。深化“共产党员·先锋在行动”活动，继续引导教师党员争做教学先锋、科研先锋，管理干部争做服务先锋，学生党员争做学习先锋、文明先锋，医务党员争做诊疗先锋、护理先锋，把做“四讲四有”合格党员要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面，营造立足岗位做贡献的良好氛围。在亮身份上求深化。教育引导党员牢固树立党员意识，牢记党员身份，维护党员形象。在亮标准上求深化。每名党员根据自己的岗位特点和实际，突出实践特色，制定先锋标准。在亮承诺上求深化。党员制定具体的年度争先锋计划，将“四讲四有”合格党员标准具体化，并宣读承诺，接受师生监督。建立年初公开承诺、即时督促承诺、季度检查承诺、年终兑现承诺的承诺践诺评诺长效机制。在亮行动上求深化。教育引导党员岗位争先锋，自觉把本职工作当作崇高的事业来对待，时刻起先锋模范作用，平常时候看得出来，关键时刻站得出来，急难险重任务面前能豁得出来。
五、解决问题常态化制度化
联系思想工作实际经常查找解决问题。各级党组织和广大党员要坚持学做结合，突出针对性，敢于直面问题，敢于自我革命，把经常查找解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求。党员要对照党章党规，对照系列讲话，对照先进典型，把自己摆进去，经常自省修身，打扫思想灰尘、进行“党性体检”，有什么问题解决什么问题，什么问题突出重点解决什么问题；要查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行为上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题；党员干部还要查找分析工作中是否存在“不冷不热、不急不忙、不疼不痒”等情况，着力解决不能为、不想为、不敢为等问题。学院党委要查找分析是否落实全面从严治党主体责任，是否坚持执行党的理论和路线方针政策，是否认真坚持民主集中制，着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。党支部要查找分析组织生活是否经常、认真、严肃，党员教育管理监督是否严格、规范，团结教育服务师生是否有力、到位，着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。
坚持问题导向，抓好整改。把解决问题贯穿学习教育的全过程，发挥“两学一做’常态化制度化的带动效应，查找基层党建工作薄弱环节，梳理分析工作短板，针对问题制定“问题清单”“整改清单”“责任清单”，建立台账，持续发力，动真碰硬，快改准改，一个一个改、一个一个销号。2017年，要继续抓好省委巡视指出问题和党建主体责任检查指出问题的整改。
六、组织生活常态化制度化
严格落实“三会一课”等基本制度。党支部要充分发挥好教育管理党员的主题作用，运用“三会一课”等制度抓好“两学一做”学习教育，定时间、分专题组织党员集中学习，做到有主题、有讨论、有收获，使之成为党员政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。党支部要组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课，定期召开支部委员会会议。党支部要结合主题学习讨论,对党课内容、时间和方式等作出安排。学院党员领导干部要在所在党支部讲党课，并选择一个所在学院的学生党支部上党课。鼓励基层党支部书记和普通党员联系实际讲党课。组织身边的先进典型讲党课,进行现身说法,强化互动交流、答疑释惑,增强吸引力和感染力。“三会一课”要突出政治学习和教育，突出党性锻炼，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。要以学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话为主要内容，针对党员思想工作实际，确定“三会一课”的主题和具体方式，做到形式多样、氛围庄重。党支部要制定年度“三会一课”计划并报学院党委备案，如实记录“三会一课”开展情况。学院党委将对党支部执行“三会一课”情况进行指导检查，对不经常、不认真、不严肃的，要批评指正；情况严重的，要采取整顿等措施，进行组织处理。
推广党支部主题党日。每月相对固定一天，组织党员在主题党日开展“三会一课”、交纳党费、民主议事、志愿服务等活动。开展主题党日活动，要明确主题，紧扣“两学一做”内容，结合支部和党员实际，把思想和工作摆进去，让党员每次都有感悟、有收获；要突出“党味”，强化政治性、体现庄重感，让党员从中得到锻炼、收到熏陶，不能搞成茶话会甚至游山玩水、观光娱乐。利用闽中司令部旧址、闽中革命第一党支部、东圳水库纪念馆等教育资源开展开放式、体验式、互动式组织生活。
开好专题民主生活会和组织生活会。把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径。注意听取群众的意见和反映，抓早抓小、防微杜渐。民主生活会和组织生活会要严肃认真开展批评和自我批评，坚持“团结一批评一团结”，严于自我解剖，热忱帮助同志。谈心谈话要经常，坦诚相见、交流思想，发现问题及时提醒。主要负责同志要在民主生活会上通报班子成员受到谈话函询情况；被谈话函询的党员领导干部，存在错误的应当作出深刻检查，受到提醒的应当作出整改表态，没有问题的说明谈话函询情况即可。民主评议党员要客观公正评价党员表现，帮助引导党员自觉认识问题、自我改进提高，严格稳慎处置不合格党员。
抓好基层党建“三个好”评选活动。继续开展“党员好故事、书记好党课、支部好案例”评选活动，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，不断丰富“三个好”时代内涵，拓展“三个好”活动外延，着力增强党组织生活成效。党员好故事，重点是围绕“先进榜样引领工程”，选树和宣传一批学校不同群体、不同岗位的党员先进典型，弘扬主旋律，凝聚正能量。书记好党课，重点是围绕学习习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略、学习党的十八届六中全会精神、学习全国高校思想政治工作精神，坚持各级党组织书记上党课、作辅导、进课堂讲坛。支部好案例，重点是围绕省委教育工委制定的教师党支部建设的意见，以及教育部关于《普通高等学校学生党建工作标准》，探索实施教师党支部书记“双带头人”培育工程的具体途径做法，探索加强学生党支部建设的具体方法举措，探索健全和规范“三会一课”等制度的具体实践操作。学校将开展“三个好”评选活动，各基层党委（党总支）于9月5日前报送“三个好”各不少于1篇到组织部进行参评，学校将评选出优秀作品给予表彰，推荐到省教育工委参评“三个好”十佳百篇活动，并将活动开展情况纳入2017年学校年度考评和抓党建述职评议考核工作。
七、强化组织领导
压实主体责任。学院党委把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程，高度重视，精心组织，抓常抓细抓长，层层推动工作落实。切实履行主体责任，专门研究部署，提出改进工作、深入推进的措施办法，对所管辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，坚持一级抓一级，层层传导压力，形成责任链条，确保责任真正落实落地。主要负责同志要亲自抓谋划、抓推动、抓落实；班子成员要落实一岗双责，结合分管工作对相关领域和部门单位党支部加强指导。
加强基层党支部建设。开展“两学一做”学习教育,党支部是基本单位。要把党支部建设作为最重要的基本建设，合理设置党支部，指导党支部健全各项工作制度，选好配强党支部班子，加强对党支部书记的培训，建立党支部工作经常性督查指导机制，落实好运转经费、活动场所、报酬待遇等保障政策，为党支部开展工作和活动提供必要保障，提高基层党建科学化水平和支部建设规范化水平。
领导干部率先垂范。党员领导干部要把“两学一做”作为锤炼党性的基本功、必修课，加强政治能力训练，加强政治历练，自觉把讲政治贯穿于日常工作生活全过程、贯穿于党性锻炼全过程，时刻牢记自己第一身份是党员，无论职务高低，都要以普通党员身份参加所在支部主题学习讨论和党的组织生活。要带头学习，认真学习党章党规，知敬畏、存戒惧、守底线;学深悟透习近平总书记系列重要讲话精神，不断增强“四个意识”，始终坚定理想信念、坚定“四个自信”，真正做到思想认同、政治看齐、行动紧跟。要带头做合格党员、合格领导干部，时刻检视存在的差距和不足，自觉同特权思想和特权现象作斗争，不断改造自己，提高思想政治觉悟。要践行“三严三实”要求，履行尽责、奋发有为，敢于担当、建功立业，重实干、务实功、办实事、求实效。要严格执行中央八项规定精神，密切联系群众，切实改进作风，严格要求自己，自觉接受监督，保持清正廉洁的政治本色。
注重舆论宣传。结合迎接宣传贯彻党的十九大，充分运用各类媒体，用好“党员e家”平台，大力宣传践行“两学一做”的先进典型事迹。挖掘和宣传推进“两学一做”学习教育融入日常、抓住经常的好经验、好做法，加强舆论引导，营造良好氛围。
加强考核评估。把组织开展“两学一做”学习教育情况纳入党建工作考核的重要内容，每年结合总结、述职进行检查和评估，作为党支部和支部书记履行管党治党责任情况的重要依据，注重从党支部工作成效和党员作用发挥看效果、让党员群众作评价。
坚持统筹兼顾。学习教育要结合中心工作来开展，渗透到教学科研等各项工作之中，正确处理好开展学习教育与推动工作的关系，把开展“两学一做”学习教育与做好学校改革转型发展各项工作紧密结合起来,与加强领导班子思想政治建设、提升干部干事创业精气神结合起来，与完成本单位重点任务结合起来，两手抓、两不误、两促进。