中共莆田学院委员会组织部文件

组织[2015]18号

关于进一步查摆整改不严不实突出问题的通知

各基层党委（总支部）、机关各党支部：

“三严三实”专题教育集中学习研讨阶段已基本告一段落，取得了预期效果。下一步，各单位和处级以上领导干部要把集中查摆整改不严不实问题作为专题教育的重中之重，在前一段查摆解决问题的基础上，进一步聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，按照中央提出的“三对照六查看”，逐一对照尤权书记提出的15条不严不实问题，推进省教育工委要求的“六查六改”，对号入座，深挖问题根源，坚持开门搞教育，进一步深入师生听取意见建议，把领导班子和领导个人存在的问题找准找实，梳理形成问题清单、责任清单、整改清单，确保不严不实问题查清楚、摆具体、改到位，为开好民主生活会奠定基础。

附件：一、中央提出的“三对照六查看”；

二、尤权书记指出的当前我省干部队伍中存在的15个不严不实问题；

三、省教育工委“六查六改”。

中共莆田学院委员会组织部

2015年11月25日

附件一

中央提出的“三对照六查看”：即对照对党忠诚、个人干净、敢于担当的要求，查修身严不严，看是否做到加强党性修养，坚定理想信念；查用权严不严，看是否坚持用权为民，按规则、按制度行使权力；查律己严不严，看是否严守党的政治纪律和政治规矩；查谋事实不实，看是否做到从实际出发谋划事业和工作；查创业实不实，看是否做到脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任；查做人实不实，看是否做到对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实。

附件二

尤权书记指出的当前我省干部队伍中存在的15个不严不实问题：

1.理想信念动摇。对共产主义、马列主义不那么坚信了，反倒是信鬼神、信风水，遇事求签、见佛烧香，在思想深处出现了信仰缺失。

2.忽视理论学习。对党的理论学习口头上重视，行动上不重视，不是真学而是摆样子，学和用严重脱节，说一套、做一套。

3.政治立场不坚定。在大是大非问题上态度暧昧，立场不坚定，没有明确态度；对错误思潮缺乏敏感性和鉴别力，人云亦云，自觉不自觉地参与传播。

4.政治敏感性缺乏。对中央打过招呼甚至三令五申的问题，仍然引不起重视。中央多次重申的“八项规定”问题、不作为问题、不讲规矩问题等，只要没抓到自己头上，就置若罔闻、我行我素。

5.组织观念淡薄。重大问题和重要事项不请示不报告，对组织不讲实话；执行领导干部个人重大事项报告制度不认真、不严肃，存在不报、漏报或报告不实现象。

6.政治纪律涣散。有意见不按组织程序反映、不在会上说，而是私下议论，公开发表与组织决定不符的意见。在干部人事工作中跑风漏气，私自泄露推荐测评、考察酝酿、讨论决定任免干部等内部情况，做“好人”、送人情。热衷于建立“小圈子”，搞团团伙伙、亲亲疏疏。

7.斤斤计较个人待遇。把票子、车子、房子、位子看得过重，为仕途做个人设计，上了一个台阶还没做多少事，就急着规划下一个台阶。有的没被提拔或对安排的岗位不如意就闹情绪，对组织满腹意见。有的为了所谓“政绩”，在工作中弄虚作假，报喜不报忧，甚至用假情况、假数据、假业绩欺骗组织。“跑官要官”甚至“买官卖官”问题在个别地方还存在。

8.办事不讲原则。不是熟人不办事，没有好处不办事，该办的事不办，不该办的事乱办，能马上办的事拖着不办，变着法子“吃拿卡要”，损害群众利益，损害党和政府形象。

9.工作不负责任。对自己分管领域的工作，了解不全面、研究不深入，办事不用心、不敬业，大而化之。工作得过且过，衙门作风严重，不为基层着想，不为群众着想，遇事推诿扯皮。做工作满足于发文件、喊口号，不是真正去解决问题，而是做表面文章、应付了事。

10.担当精神缺乏。“宁可不干事，确保不出事”，对职责范围内该定的事不定，经过努力能解决的问题不解决，该为企业和老百姓服务的事不做。

11.“一言堂”作风严重。讨论问题容不得别人说话，听不进不同意见，大事小事自己说了算，独断专行。参加双重组织生活不积极主动，在党支部组织生活中，普通党员的身份意识不强。

12.信奉庸俗做人哲学。热衷当老好人，遇事不敢坚持原则，该管的事不管，该纠正的错误不纠正，对有反映的干部该提醒的不提醒，不敢大胆开展批评和自我批评，搞无原则的“一团和气”。

13.党风廉政建设主体责任落实不到位。把党风廉政建设当软任务，“一岗双责”履行不到位，对分管领域的党风廉政建设不敢抓、不善抓。

14.遵守廉政纪律不严格。请客送礼问题还在一定程度存在，在干部任用、安排工作等方面为亲属和身边工作人员搞特殊，个别人依然通过打招呼、量身定做等方式插手工程建设、土地征用、矿产资源、政府采购等事务，从中谋取私利。

15.追求享乐安逸。追求物质享受与生活安逸，有的甚至情趣低俗，玩物丧志，身心颓废。

附件三

省教育工委“六查六改”：

一是查一查是否存在违反政治纪律和政治规矩的行为。当前我省高校执行政治纪律总体情况是好的，但从我们前一段调研的情况看，个别高校在合作办学、学术交流、科学研究、教材选用、项目培训、社会活动等涉外工作中，政治敏感性还不够，认识模糊，有的项目审查不严，存在安全隐患；个别教师在课堂、讲坛上发表言论较为随意。各高校要时刻绷紧政治纪律这根弦，始终把纪律和规矩挺在前面，切不可麻痹大意，更不能姑息纵容、听之任之。二是查一查是否存在违反中央八项规定精神及师德师风问题。目前，总的看“四风”问题有所收敛，但是基础还不稳固。如，有的学校借学术交流、培训名义公款旅游或借道旅游；有的违规套用科研经费，购买茶叶、支付祝寿酒席；有的把行政经费转到工会经费，变相发放福利、补贴等。“四风问题”更加隐蔽，仍心存侥幸。个别教师师德师风问题还比较突出，虽然属于极个别现象，但社会影响恶劣。各高校要重点注意抓好师生的日常规范和行为小节，坚决守住节点，做到经常抓，抓经常，抓出习惯，抓出常态。对违反师德师风问题性质恶劣的，要坚决予以查处。三是查一查基建工程和招标采购是否合规合法。从近年来违纪案件查处的情况上看，基建工程和招标采购仍然是高校廉政风险最大的重点领域，一些党员干部在工程建设、招标采购过程中，设租寻租、以权谋私、收受贿赂，违反了廉洁自律规定。最近省纪委查办的某高校案件，主要问题就涉及这方面。各高校要汲取教训、引以为戒，对基建工程、教学实验设备仪器、图书教材以及大宗办公用品等招标采购，要严上加严、慎而又慎、阳光操作。四是查一查科研经费使用和管理是否严格规范。去年以来，我省个别高校发生了违规套用科研经费开支应由个人支付的费用，甚至把科研经费当作自己的小金库。一些学校科研经费特别是横向科研经费监管还存在不少漏洞，违规虚报冒领、套取经费，随意支出、私分滥用等违纪情况仍有发生。科研经费问题大多涉及高职称、高学历人才，只要有一名专家教授出问题，在社会上都会造成很大的负面影响。我们要未雨绸缪，抓早抓小，把严格财经纪律和热忱服务科研人员有机结合起来，既要激发科研人员的积极性创造性，又要确保高校科研经费不出问题。五是查一查后勤管理和国有资产资源出租出借是否存在监管漏洞。现在高校后勤管理和国有资产资源管理摊子大，队伍素质参差不齐，历来是学校管理的一大难点。近年来，高校后勤问题主要集中在学校房屋（店面）出租、重大设备出借、食堂承包、校产处置、校园移动卡等领域。各高校要下大力气进行整治，扎紧制度“笼子”，加大监督监管的力度，不断提高学校治理能力和水平。六是查一查是否存在损害师生切身利益的行为。近来，一些高校在教育收费、入学招生等方面还存在违规违纪现象，个别学校在职称评定、项目评定，乃至于科研成果鉴定等方面，还存在“圈子”问题，缺乏公平公正，引起一些教师不满。对这些问题，我们要引起重视，师生无小事，师生的事都关乎学校办学形象和教育追求，要把以师生为本的教育理念落实在具体的办学过程中。